众人送至门口，老者刚要上车，忽又抹过身，握住老爷子的手，道：“拜托您了！”

　　跟着，又是另一位专家，“拜托您了！”

　　“拜托了！”

　　他倒不是惺惺作态，确实情势危急。那些人亦受感染，最后基地负责人重重一握：

　　“请国家放心，无非鞠躬尽瘁，死而后已！”

　　…………

　　夏国政府在经过两年多的调研和酝酿后，终于开始了国策性的大举动。

　　就在10月下旬某天，上头发布了一份《夏国城市与土地总体规划》，每一项举措都是影响十数亿百姓，福/祸及后代子孙，打破现有体制的根本决定。

　　第一：

　　建设32个城市群，分别为帝都-津门-冀中、长三角、珠三角、胶东半岛、关中平原、巴蜀蓉渝、晋中、黔中、滇中、天山北坡、辽中南等等。

　　等级分为超级城市群（如长三角）、一级城市群（如蓉渝一带）、二级城市群（如辽中南一带）和三级城市群（如天山北）。

　　要求城市群内，都市圈或大城市数量不少于3个，至少有1个特大或超大城市为核心。人口规模不低于3000万，经济密度大于500万元/平方公里等等。

　　第二：

　　建设27农业种植养殖基地群，分别为乌拉省、辽东省、豫中省、皖省、巴蜀、胶东等等。按性能分类，包括商品粮基地、热作物基地、木材基地等等。

　　从即日起，马铃薯正式列入国家储备粮，在小麦、玉米种植面积逐渐减少的情况，各地方平稳增加马铃薯种植用地，并扶持技术项目，增产增量。

　　第三，也是最引起蛙声一片的：

　　从文件施行日起，全国各城市的商业用地、住宅用地及各类建设用地，将陆续禁止批复。

　　第四：

　　已明确不适合居住的地区，当地政府尽快拿出方案，组织群众向安全地迁移。

　　余下还有若干项规定，不一一列举。

　　看着好像挺拗的，那翻译过来，如下：

　　第一，不出意外，以后夏国百分之九十的人口，都得居住在这32个城市群内。

　　第二，以后夏国老百姓的食品供给，就得靠这27个农业基地群。

　　第三，民间开发商不能再买地盖房，全部由政府、皇商统一规划。

　　第四，异化生物祸害严重的地区，赶紧组织群众转移。

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　　实际的大战略，说白了就一句：城市包围农村。而此文件一出，自引得网友议论纷纷。

　　“天啊，我们是要回到筒子楼时代了么？”

　　“哈哈哈，开发商、炒房团都去死吧……然而老子还是买不起房！”

　　“土豆吊丝逆袭了，地瓜哭晕在山药怀里。”

　　这是吐槽的，还有冷静分析的：

　　“没办法啊，变态生物越来越多，武装力量平均不开，我们又没有自保能力，只能搬了。不过想想，就算集中到城市里，也未必是人挤人。”

　　“请教楼上，详细说说。”

　　“请教+1！”

　　“请教+10086！”

　　“因为在这个过程中，很多人都会死……”

第三百三十九章 大家小户

　　建设城市群的策略，夏国早就提出来了，并且一直在搞。最早的有五大（长三角、珠三角、环渤海、长江中游、蓉渝），后来又有建设19个城市群的想法。

　　现在这些措施，无非完善、具体、有针对性了一些。32个城市群，除去青宁、唐古特这种地广人稀的地方，基本涵盖了所有省份。

　　这种叫组团式城市群，大中小城市功能互补，共建共享，城乡互动，区域一体……反正说多了我也不懂。

　　单说文件一下，既然搞集中建设，自有大把的利益可图。不过上层稳如狗，中层不敢动，只有蝇营狗苟不了解情况，或利欲熏心，才会闻风而动。

　　而这些利益之中，最熟练最快速的是什么？

　　房地产啊！

　　豫中省，凤凰山连锁辛襄店。

　　这座凤凰山距市中心十公里，几百米高，地方不大，以前是矿山，开采的跟老司机一样。近几年弄绿化建设，植树恢复，才勉强看出点青山的德行。

　　这会儿，在山脚与市区的中间段，明显圈出一片工地，竖着挡板，里面停着几辆挖掘机。工地前是一座接待中心，此刻大门紧闭，几个漂亮的女员工躲在桌后瑟瑟发抖。

　　而外面，崔波挤在几百人中，挥舞着一摞单据，正跟大家一起嘶喊：

　　“开发商滚出来！”

　　“还我房款！”

　　“还我房款！”

　　后面的不断拥挤，前面的愈发激动，拍得玻璃大门砰砰直响。

　　这却是一位开发商大佬造的孽，他在文件下发之后，就买了这块地，部门居然也批了。宣传语是天花乱坠，什么地王楼霸早就过时了，学区房也不新鲜了，现在流行的是灵区房！

　　没错！就是依山傍水之地，以前通常盖高档别墅，现在与时俱进，要开发大规模的住宅区。

　　楼先盖着，以后配套的商业区、学校陆续跟进，业主可就近入学。所谓毗邻非凡境，校前神仙居……人生，何止一步到位！

　　崔波就是被忽悠上当的，他家在辛襄下属的陈桥镇，手里有笔闲钱，就忍不住买了套期房。

　　结果前两天传出消息：土地不合法，盖楼不合法，政府要回收！这下可毛了，几百人都交了首付，便组团过来搞事情。

　　“滴滴！”

　　“让让！让让！”

　　就在群情激奋，要把大门砸碎之时，两辆车驱散人群，从外围直入。车门一开，下来几位市府领导。

　　“……”

　　众人一见有管事的，也暂时消停。

　　一把手走上台阶，亲自安抚：“大家静一静，你们的心情我理解，所以我不说套话，就告知三点。

　　第一，开发商已经被拘捕，等待判决。第二，土地出让手续无效，由政府收回。第三，你们的钱款原数退还。”

　　“你说退就退，我们凭什么相信你？”

　　“就是，那是我辛辛苦苦攒的钱，你一句话就行了？”

　　其实听到最后一项，众人的情绪已有松缓，再吵吵嚷嚷的，无非施加压力罢了。

　　一把手毫不在意，高声道：“我们说到做到，绝不拖延。大家今天就可以登记，先返还一批，剩下的在两个工作日内，定将如数奉还！”

　　他顿了顿，趁机安利：“那份规划文件想必都看到了，大家应该相信政府，都是为了更好的发展和解决困难。此次事件，是个别同志以权谋私，收敛钱财，我们已经处理。我敢保证，不会再发生第二次！希望大家也提高警惕，以防骗局，一切建设项目以政府公布为准……哦，我今天还带了一些小册子，来，给他们发一发。”

　　就这样，得益于市政府的及时反应，事件迅速平息。

　　折腾了好半天，一把手才坐回车里，也是长出一口气：“好险，幸亏来的快！”

　　“领导，那位的靠山可在省里头，我们直接抓人，会不会有点过了？”助手却满脸忧虑，出言提醒。

　　“用不着，形势不同了。”

　　领导冷哼，不屑道：“这个节骨眼上还敢发国难财，简直不知死活……走吧！”

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　　崔波登记之后，便累死累活的挤出来，上了自己的小破车。

　　他没开动，先看那本宣传册子，上面介绍了辛襄在未来的大体规划情况。4个区、6个县，55个镇、69个乡，600万人口，皆有涉及。

　　有的要扩建升级，有的发展工业职能，有的全力打造交通枢纽等等……他翻了翻，找到自己住的陈桥镇。

　　此镇的特点有二：

　　一是交通发达，南部黄河大堤东西贯境，东边又有黄河公路大桥。东有106国道，西有107国道，北可通京城，南可达湖广，本身也处在商都、汴梁、辛襄、楚丘四市的中心。

　　二是地理特殊，紧邻黄河的滩涂地带。这片滩涂有一万多亩，动植物资源丰富，也有不少异化生物，但杀伤力较小，已被军队镇压。

　　政府不知怎么想的，确认军队有能力保证安全后，竟然没有迁移居民，而是设立隔离带，将滩涂圈了起来。

　　基于此两点，陈桥镇的位置相当重要，册子里着墨甚多。

　　崔波粗略翻了翻，前面比较笼统，后面相对具体。

　　比如市里要集中建设两类居住区：一个类似于宿舍，每间8-10人，专供单身狗和特殊人群居住，厕所和盥洗间公用。一个类似于筒子楼，按家庭分，一户一间，约十几平米，厕所公用，没有厨房。

　　还有迁移群众的安置工作，市内的应急避难所，地下防空洞，甚至部队的简易营房全部启用。那边则加班加点的建造简易房，马上就要冬天，还要确保供暖。

　　再有人员分配，会种地会饲养牲畜的，直接分到27个农业基地。会工业技术的，可到各大工厂等等。

　　“……”

　　崔波看完，靠着椅背半响不语。

　　他高中文化，对部分举措不太理解，但大体方向是懂的。

　　市里明显要增加农业人口，确保粮食和副食品稳定产出，同时确保工业稳定。而城市的闲散人等，通通引诱到工地搬砖，等房子盖好后，可优先分配。或优惠租赁。

　　“唉……”

　　他摇了摇头，突感茫然，发动车子一蹭一蹭的回到家中。

　　刚进家门，等待多时的妻子忙问：“怎么样，有说法么？”

　　“市领导出面了，我的钱先拿回来了。”

　　“拿回来就好，拿回来就好！”

　　妻子心里落下了一块大石，小门小户的，就那么点积蓄，真要打水漂得心疼死。她神色轻松，手脚快活的去准备晚饭。

　　崔波却没什么心思，闷头抽了半包烟，忽听哗啷一声，却是上高中的儿子回来了。